アスベスト（石綿）は、かつて多くの建物で建材として使用されていましたが、その深刻な健康被害が明らかになって以来、社会的な問題として認識されています。
特に、建物の解体や改修工事の際にアスベストが飛散すると、作業員だけでなく近隣住民にも健康被害をもたらすリスクがあります。
このような背景から、2022年4月1日より、特定の工事におけるアスベストの事前調査が義務化されました。この義務化は、私たち自身の健康と安全、そして未来のために、アスベスト問題を解決するための重要な一歩です。
この記事では、アスベスト調査義務化の概要から、その対象、違反時の罰則、そして適切な対応策までを詳しく解説します。
アスベスト調査義務化の概要
アスベスト調査義務化は、私たちの生活環境と健康を守るために制定された重要な制度です。
ここでは、その背景と具体的な内容について詳しくご説明いたします。
いつから義務化されたのか？
アスベストの事前調査義務は、2022年4月1日から施行されました。
これは、2020年の大気汚染防止法改正により義務化が決定され、十分な猶予期間を経て全面適用となったものです。この日以降、特定の工事を行う際には、アスベスト含有建材の有無を事前に調査することが法的に義務付けられています。
義務化の目的・背景
アスベスト調査義務化の主な目的は、解体・改修工事におけるアスベストの飛散を未然に防ぎ、工事に携わる作業員や周辺住民の健康被害を防止することにあります。
過去には、アスベストに関する知識が不足していたり、適切な飛散防止措置が講じられなかったりしたために、アスベストが飛散し、多くの方が中皮腫や肺がんなどの深刻な疾患を発症しました。
このような悲劇を繰り返さないため、より厳格なアスベスト管理体制が求められるようになったのです。
根拠法規
この義務化は、主に「大気汚染防止法」および「石綿障害予防規則」に基づいています。大気汚染防止法は、大気汚染の防止を目的とし、アスベストの飛散防止に関する規制を定めています。
一方、石綿障害予防規則は、労働者のアスベストによる健康障害を防止するため、アスベストを取り扱う作業における具体的な措置や作業環境管理について細かく規定しています。
これらの法律や規則により、アスベスト含有建材の事前調査から除去方法、作業員の保護までが詳細に定められています。
義務化の対象と内容
アスベスト調査義務化の具体的な対象や、どのような調査が求められるのかについて詳しく解説します。
ご自身の所有する建物や計画中の工事が対象となるか、ご確認ください。
誰が義務を負うのか？
アスベスト調査の義務は、解体・改修工事の発注者と元請け業者が負います。それぞれの立場における責任を明確に理解することが重要です。
発注者の責任
工事を依頼する側、すなわち建物の所有者や管理者は、工事の前にアスベストの事前調査が適切に行われるよう手配する責任があります。
具体的には、調査費用を負担し、有資格者による調査を依頼し、その結果を元請け業者に正確に伝える必要があります。アスベスト含有建材の有無に関する情報を元請け業者に提供することは、安全な工事の遂行に不可欠です。
元請け業者の責任
工事を請け負う建設業者や工事業者などは、発注者と協力し、調査の実施、結果の確認、そして適切なアスベスト対策の実施に責任を負います。
調査結果に基づき、作業計画を策定し、作業員への周知徹底、適切な防じん対策や飛散防止措置を講じる義務があります。
また、アスベスト含有建材が発見された場合は、発注者への報告と、自治体への届出などの手続きも元請け業者の重要な役割となります。
どんな工事が対象になるのか？
対象となるのは、建築物や工作物の解体、改修、除去、封じ込め、囲い込みなど、アスベスト含有建材が損傷・飛散する可能性のあるすべての工事です。
特定の床面積や工事規模に関わらず、たとえごく一部の壁や床を剥がすような小規模なリフォームであっても、アスベスト含有建材が使用されている可能性があれば調査が必要です。
これは、わずかな損傷であってもアスベストが飛散し、健康被害をもたらすリスクがあるためです。
具体的に何を調査するのか？
事前調査では、アスベスト含有建材の有無や種類、損傷状況などを特定するために、以下の内容が行われます。
書面調査
まず、建築図面、過去の改修・修繕履歴、建築時の仕様書など、建物の情報を記した書類を確認します。
これらの書類から、アスベストが使用されている可能性のある建材や工法を推測し、現地調査の効率化を図ります。
目視調査
次に、現場で実際に建材を目視で確認します。建物の内外を詳細に調査し、アスベスト含有の可能性のある部位や、既に損傷している箇所などを特定します。
壁材、天井材、床材、屋根材、配管の保温材、吹付け材など、様々な建材がアスベストを含んでいる可能性があるため、専門的な知識と経験が求められます。
分析調査
目視調査だけでは判断が難しい場合や、より確実な情報が必要な場合は、建材の一部を採取し、専門の分析機関でアスベストの有無や種類、含有率などを分析します。
この分析結果に基づいて、アスベストのレベル（レベル1、2、3）が特定され、適切な対策方法が決定されます。これらの調査結果は、工事が完了した後も適切に記録・保存し、必要に応じて関係者に開示する義務があります。
調査は誰が行うのか？
アスベストの事前調査は、専門知識を持った有資格者が行うことが法律で義務付けられています。
具体的には、「建築物石綿含有建材調査者」や「特定建築物石綿含有建材調査者」などの専門資格を持つ者が調査にあたります。
これは、アスベスト調査には高度な専門知識と経験が必要であり、不正確な調査は重大な健康被害につながる可能性があるためです。無資格者が調査を行うことは法令違反となり、罰則の対象となります。
義務違反時の罰則とリスク
アスベスト調査義務を怠った場合、個人や企業には厳しい罰則が科せられ、さらに社会的なリスクも伴います。
これらのリスクを理解し、法令遵守の重要性を認識することが不可欠です。
罰則の内容
大気汚染防止法に基づくアスベスト調査義務に違反した場合、3年以下の懲役または300万円以下の罰金が科される可能性があります。
これは、事業者だけでなく、工事の発注者も対象となる場合があります。また、労働者の安全衛生を目的とする石綿障害予防規則に違反した場合は、6ヶ月以下の懲役または50万円以下の罰金が科されることがあります。
これらの罰則は、アスベスト問題の深刻さと、健康被害防止への強い社会的要求を反映したものです。
社会的なリスク
法令違反は、企業や個人の社会的信用を大きく損ないます。行政からの工事停止命令や改善命令、業務停止などの行政指導を受けることで、事業の継続が困難になるケースもあります。
さらに、アスベストが飛散し、周辺住民が健康被害を受けた場合、多額の損害賠償請求につながる可能性もあります。
アスベスト問題は社会的な関心が高いため、一度不祥事が発覚すれば、企業イメージの失墜は避けられず、顧客離れや人材確保の困難化といった長期的な影響も懸念されます。
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株式会社百年企画は、アスベスト調査・対策に加えて、住まいに関する幅広いサービスを提供しています。
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これにより、複数の業者に依頼する手間を省き、一貫したサービスをご提供できます。
アスベスト調査後、もしアスベスト含有建材が特定された場合でも、お客様のご要望や建材の種類、状況に合わせて最適な対策方法をご提案いたします。
外壁塗装など、他の工事と合わせてご依頼いただく際には、カラーシミュレーションによる色決めを導入しており、お客様が完成後のイメージを具体的に掴めるようサポートいたします。
また、建材の材質や部材に合わせた細やかな塗り分けにも対応し、美観と耐久性を両立させた施工を行います。
さらに、予期せぬ自然災害などによりアスベスト飛散や建物の損壊が発生した場合でも、火災保険の適用に関するサポートも行っております。
お客様が適切な保険金を受け取れるよう、申請手続きのアドバイスや必要書類の作成支援を通じて、様々な状況下でのサポートを提供できる柔軟な対応力が強みです。
百年企画の施工事例紹介
株式会社百年企画では、これまで数多くのアスベスト調査・対策工事を手掛けてまいりました。
お客様の安全と安心を第一に考え、一つ一つの現場で真摯に取り組んでいます。
事例1：〇〇市アパート解体前アスベスト調査
築年数の古いアパートの解体に伴い、事前調査のご依頼をいただきました。現地調査の結果、外壁材と屋根材からレベル1アスベスト（飛散性が高いアスベスト）が検出されました。
弊社では、詳細な調査計画を立案し、安全かつ迅速にサンプリングおよび分析調査を実施いたしました。
発注者様と綿密に連携を取りながら、次のステップであるアスベスト除去工事へのスムーズな移行をサポートし、解体作業員の安全確保に貢献いたしました。
事例2：△△ビル改修工事におけるアスベスト含有建材特定
都心に立つオフィスビルの内装改修工事に際し、既存の天井裏や配管にアスベスト含有の保温材が使用されている可能性が浮上しました。
弊社は、限られた工期の中で効率的に目視調査と分析調査を行い、アスベスト含有箇所を正確に特定しました。
調査結果に基づき、飛散防止対策を盛り込んだ改修計画の立案に貢献し、工事関係者の安全を確保しながら円滑な工事の実施を支援いたしました。
事例3：□□工場跡地のアスベスト対策コンサルティング
広大な工場敷地の再開発にあたり、過去に設置された様々な構造物や地中に埋設された配管等にアスベスト含有の可能性があるとのご相談を受けました。
大規模かつ複雑な状況であったため、広範囲にわたる詳細な調査計画の提案から、最適な除去方法の検討、関係省庁への申請支援まで、総合的なコンサルティングサービスを提供いたしました。
お客様のプロジェクト全体を包括的にサポートし、法令遵守と安全対策の両面で貢献いたしました。
Q&A：アスベスト調査義務化に関するよくある質問
アスベスト調査義務化に関して、お客様からよくいただくご質問とその回答をまとめました。ご不明な点がございましたら、ご参考にしてください。
Q1: 小規模なリフォーム工事でもアスベスト調査は必要ですか？
はい、必要です。工事の規模に関わらず、すべての解体・改修工事がアスベスト調査の対象となります。
たとえごく一部の壁や床を剥がすような小規模なリフォームであっても、アスベスト含有建材が使用されている可能性があれば、法的な事前調査が義務付けられています。これは、微量なアスベストの飛散でも健康被害のリスクがあるためです。
Q2: 自分たちでアスベスト調査を行うことはできますか？
いいえ、ご自身でアスベスト調査を行うことはできません。アスベストの事前調査は、「建築物石綿含有建材調査者」などの専門資格を持つ者が行うことが法律で義務付けられています。
専門知識や適切な機器なしに調査を行うと、アスベストを飛散させてしまう危険性があり、法令違反として罰則の対象となるだけでなく、ご自身の健康や周囲の方々の健康を損なうリスクも高まります。
Q3: アスベストが見つかった場合、必ず除去しなければなりませんか？
工事の内容や建材の状態によります。アスベスト含有建材を損傷する可能性のある解体・改修工事を行う場合は、原則としてアスベストの除去が必要です。
しかし、アスベスト含有建材の種類や劣化状況によっては、飛散防止のための「封じ込め」や「囲い込み」といった対策で対応できる場合もあります。最も安全で適切な方法を判断するためには、専門家にご相談いただき、詳細な状況に応じた計画を立てることが重要です。
Q4: 調査費用はどのくらいかかりますか？
アスベスト調査の費用は、建物の規模、築年数、使用されている建材の種類、調査の範囲（書面調査のみか、分析調査が必要かなど）によって大きく異なります。
そのため、一概に料金を提示することはできません。まずは建物の状況を詳細にお伺いし、現地調査を行った上で、お客様のご要望に合わせた詳細なお見積もりを提出いたします。お見積もりは無料ですので、ご安心してお問い合わせください。
Q5: アスベストが見つからなかった場合でも、報告は必要ですか？
はい、必要です。アスベスト含有建材が「ないこと」を確認した場合でも、その調査結果は適切に記録・保存し、工事現場への掲示が義務付けられています。
また、特定の工事（特定粉じん排出等作業）に該当しない場合でも、元請け業者は調査結果を現場に掲示・保存する義務があり、関係者への周知も必要となります。これらの情報共有は、今後の建物の管理や将来の工事においても非常に重要となります。
まとめ
2022年4月に義務化されたアスベスト事前調査は、アスベストによる健康被害を防止し、作業員や周辺住民の安全を守るために極めて重要です。
この義務化は、小規模な工事にも適用され、違反時には厳しい罰則が科せられる可能性があります。
株式会社百年企画は、熟練の職人による丁寧な調査と施工、地域密着型ならではのきめ細やかな配慮、そして幅広いサービスと柔軟な対応力で、お客様のアスベスト問題解決を全力でサポートいたします。
アスベスト調査は専門的な知識と経験が必要不可欠です。ご自身の健康と安全、そして法令遵守のために、信頼できる専門業者へのご依頼をご検討ください。
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